Раздел IV - Администрация ростовской области постановление от 30 ноября 2009 г. N 633 об утверждении областной долгосрочной...

Раздел IV

^ ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ

И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ


Последствиями реализации настоящей подпрограммы станут:

в социальной сфере:

снижение социальной напряженности, вызванной ростом цен на продовольственные товары, прежде всего на социально значимые;

поддержка социально незащищенных слоев населения (путем повышения экономической доступности продуктов питания первой необходимости);

повышение территориальной доступности продовольственных товаров для населения, проживающего в удаленных и депрессивных районах Ростовской области;

предотвращение производства, ввоза и реализации опасной и недоброкачественной агропродовольственной продукции.

в экономической сфере:

стабилизация цен на продовольственном рынке Ростовской области;

снижение административного давления на участников продовольственного рынка Ростовской области, устранение нелегально действующих посреднических структур;

создание организационных, экономических и иных условий для развития региональной товаропроводящей сети;

рост обеспеченности торговыми площадями, на которых осуществляется торговля продовольственными товарами, в расчете на душу населения, в процентах к предыдущему году, который в 2010 году составит 105,0 процента, в 2011 году - 104,0 процента, в 2012 году - 103,0 процента, в 2013 году - 102,0 процента;

повышение качественных и количественных показателей производства и реализации агропродовольственной продукции предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности, организациями потребительской кооперации, личными подсобными и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами;

индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака (в сопоставимых ценах), в процентах к предыдущему году, в 2010 году составит 100 процентов, в 2011 году - 101,0 процента, в 2012 году - 101,4 процента, в 2013 году - 103,0 процента;

в экологической сфере:

снижение экологического ущерба окружающей среде за счет модернизации производств предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, внедрения энерго- и ресурсосберегающих технологий.


Приложение N 12

к Областной долгосрочной

целевой программе развития

сельского хозяйства и

регулирования рынков

сельскохозяйственной продукции,

сырья и продовольствия

на 2010-2013 годы


^ ПОДПРОГРАММА "ОЗДОРОВЛЕНИЕ КРУПНОГО РОГАТОГО СКОТА

ОТ ЛЕЙКОЗА В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010-2013 ГОДЫ"


ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "ОЗДОРОВЛЕНИЕ КРУПНОГО РОГАТОГО

^ СКОТА ОТ ЛЕЙКОЗА В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010-2013 ГОДЫ"


Наименование - "Оздоровление крупного рогатого скота от

подпрограммы лейкоза в Ростовской области на 2010-2013 годы"

(далее - подпрограмма)


Основание для - постановление Администрации Ростовской

разработки области от 07.04.2005 N 114 "О разработке

подпрограммы Областной целевой программы "Оздоровление

крупного рогатого скота от лейкоза

на 2005-2011 годы"


Государственный - управление ветеринарии области

заказчик

подпрограммы


Разработчик - управление ветеринарии области

подпрограммы


Основная цель - профилактика и ликвидация лейкоза крупного

подпрограммы рогатого скота в Ростовской области


Основные задачи - мониторинг и контроль эпизоотической ситуации

подпрограммы по лейкозу крупного рогатого скота;

увеличение охвата поголовья крупного рогатого

скота диагностическими исследованиями до 100

процентов;

- повышение эффективности проводимых

противоэпизоотических и оздоровительных

мероприятий;

- комплексное решение проблем оздоровления

хозяйств от лейкоза крупного рогатого скота;

- повышение контроля качества и эффективности

диагностических исследований в государственных

ветеринарных лабораториях;

- улучшение племенной и зоотехнической работы

в животноводстве;

- интеграция научного и производственного

потенциала при решении проблемы оздоровления

крупного рогатого скота от лейкоза;

- усовершенствование системы взаимодействия

органов государственной власти, органов

местного самоуправления, сельхозпредприятий,

научных учреждений по борьбе с лейкозом

крупного рогатого скота


Сроки реализации - 2010-2013 годы

подпрограммы


Структура - Раздел I. Содержание проблемы и обоснование

подпрограммы, необходимости ее решения программными методами.

перечень основных Раздел II. Основные цели и задачи, сроки

направлений и этапы реализации подпрограммы, целевые

и мероприятий индикаторы и показатели.

Раздел III. Система программных мероприятий,

ресурсное обеспечение подпрограммы.

Раздел IV. Оценка эффективности

социально-экономических и экологических

последствий от реализации подпрограммы


Исполнители, - управление ветеринарии области;

соисполнители - органы местного самоуправления;

и участники - сельскохозяйственные товаропроизводители

подпрограммы


Объемы и источники - на мероприятия подпрограммы 2010-2013 годов

финансирования из областного бюджета будет направлено

подпрограммы 25800,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2010 году будут осуществляться мероприятия,

не требующие финансирования;

в 2011 году - 8600,0 тыс. рублей;

в 2012 году - 8600,0 тыс. рублей;

в 2013 году - 8600,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования подпрограммы подлежат

уточнению в установленном порядке

при формировании областного бюджета

на очередной финансовый год


Ожидаемые конечные - Оздоровление неблагополучных пунктов

результаты по лейкозу крупного рогатого скота:

реализации в 2010 году - 5 пунктов;

подпрограммы в 2011 году - 5 пунктов;

в 2012 году - 2 пункта;

в 2013 году - 1 пункт.

Достижение свободы от вируса лейкоза

поголовья крупного рогатого скота во всех

племенных хозяйствах и репродукторах,

заявленных по списку министерства сельского

хозяйства и продовольствия Ростовской области.

Снижение больных животных до 1 процента и

инфицированных вирусом лейкоза до 10 процентов.

Сохранение мясной и молочной продуктивности в

товарных фермах, крестьянских (фермерских)

хозяйствах и личных подсобных хозяйствах граждан.

100-процентный охват поголовья исследованиями

на лейкоз крупного рогатого скота, имеющегося

в Ростовской области.

Обеспечение населения высококачественным,

натуральным, экологически чистым

отечественным сырьем и продуктами питания


Раздел I

^ СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ

ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ


Подпрограмма призвана стать инструментом для реализации стратегии устойчивого и свободного от лейкоза крупного рогатого скота развития скотоводства в области.

Согласно современным научным данным лейкоз крупного рогатого скота - хроническое инфекционное заболевание опухолевой природы, вызываемое вирусом лейкоза крупного рогатого скота (далее - ВЛКРС). Источником заболевания являются инфицированные ВЛКРС животные на всех стадиях инфекционного процесса. Животные заражаются при проникновении в организм лимфоцитов, содержащих ВЛКРС, который передается через кровь, молоко и другие биологические вещества.

В настоящее время лейкоз практически повсеместно распространен во всех субъектах Российской Федерации и занимает первое место в структуре инфекционной патологии крупного рогатого скота.

Разработка Областной целевой программы оздоровления крупного рогатого скота от лейкоза на 2005-2011 годы была вызвана высоким процентом инфицированности животных на всей территории Ростовской области (2004 г. - 23,2%).

В начале проведения программных мероприятий были созданы унифицированные формы учета и отчетности, проведены фоновые мониторинговые диагностические исследования.

Анализ проведенной за период 2005-2009 годы работы показывает, что принятая Программа способствует ежегодному снижению инфицированности поголовья в области: в 2005 г. - 20,6%, в 2006 г. - 20,0%, в 2007 г. - 17,1%, в 2008 г. - 14,7%, в 2009 г. - 13,0%.

По состоянию на 01.01.2005 в 14 районах области вирусом лейкоза крупного рогатого скота были инфицированы свыше 30 процентов животных, в 26 районах - до 30 процентов поголовья и только в трех районах заболевание носило ограниченный характер. На 01.01.2010 в 17 районах Ростовской области заболевание носит ограниченный характер: в 19 районах инфицировано до 30 процентов животных и в 7 районах - свыше 30 процентов.

До начала действия Программы на 1 января 2005 года в Ростовской области насчитывалось 38 неблагополучных пунктов по лейкозу крупного рогатого скота. После принятия Программы в последующие годы наблюдалось их стабильное снижение. Так, в 2006 году имелось 24 неблагополучных пункта по лейкозу, в 2007 г. - 20, в 2008 г. - 15, в 2009 г. - 13, на 1 января 2010 года их количество уменьшилось до 10.

Ранее охват поголовья крупного рогатого скота серологическими исследованиями в области составлял не более 10 процентов. Такие группы, как молодняк разных возрастов, быки и животные, принадлежащие гражданам, практически не исследовались. Схема проведения исследований и последующие мероприятия носили хаотичный характер.

Реализация Программы позволила активизировать работу по увеличению охвата поголовья крупного рогатого скота серологическими и гематологическими исследованиями на лейкоз, снизить количество неблагополучных пунктов по лейкозу за счет проведения ветеринарно-санитарных и организационно-хозяйственных мероприятий, а также использованию научно-методических схем.

Создание единых унифицированных форм учета и отчетности при проведении всех работ по диагностике способствует постоянному пополнению банка данных и проведению анализа эпизоотической обстановки по заболеваемости лейкозом.

Приведенные данные наглядно свидетельствуют о том, что, несмотря на полученные положительные результаты, при проведении программных мероприятий конечная цель не достигнута и требуется дальнейшая работа в этом направлении.

Из-за финансово-экономической неустойчивости сельскохозяйственных предприятий и ограниченности денежных средств в личных подсобных хозяйствах граждан, занимающихся животноводством, в значительной степени затруднена работа по осуществлению ветеринарно-санитарного контроля, проведения необходимых профилактических и противоэпизоотических мероприятий по лейкозу.

Актуальная проблема лейкоза крупного рогатого скота носит системный и взаимосвязанный характер, для ее решения требуется программно-целевой метод, предусматривающий формирование системы целей, задач и ключевых показателей (индикаторов) развития, разработка приоритетных направлений и программных мероприятий, определение необходимых объемов финансирования.


Раздел II

^ ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ

ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ


Основной целью подпрограммы является профилактика и ликвидация лейкоза крупного рогатого скота сельхозтоваропроизводителей всех форм собственности с использованием новейших достижений науки и передового опыта, современных методов диагностики и профилактики заболевания.

Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач:

комплексный подход к проблеме оздоровления хозяйств от лейкоза крупного рогатого скота, включающий разработку оригинальных схем, учитывающих эпизоотическую и экономическую ситуацию, с использованием современных методов диагностики;

оздоровление поголовья на государственных племенных заводах, племенных репродукторах и фермах;

реализация системы противолейкозных мероприятий по предупреждению ввоза инфицированных ВЛКРС и заражения животных племенных и товарных ферм;

недопущение факторов, способствующих передаче ВЛКРС от зараженных животных восприимчивым особям при проведении ветеринарно-зоотехнических обработок;

улучшение племенной и зоотехнической работы в животноводстве, включающей в себя содержание, полноценное кормление, надлежащий зоотехнический учет, а также отбор и подбор пар для воспроизводства с учетом их происхождения в отношении заболевания лейкозом родителей;

интеграция научного и производственного потенциала при решении проблемы оздоровления крупного рогатого скота от лейкоза;

усовершенствование системы взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, сельхозпредприятий, научных учреждений по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота.

В Ростовской области основные мероприятия подпрограммы предусмотрены на четырехлетний период (2010-2013 годы) отдельными этапами.

На I этапе (2010-2011 годы) предусматриваются контроль и комплексное проведение противоэпизоотических мероприятий, завершение оздоровления крупного рогатого скота от лейкоза в государственных племенных заводах, племенных репродукторах, фермах и сельхозпредприятиях, личных подсобных хозяйствах граждан.

На II этапе (2012-2013 годы) будут реализованы основные мероприятия по стабилизации и улучшению эпизоотической ситуации по лейкозу, созданию условий для устойчивого благополучия по лейкозу во всех категориях хозяйств.

Эффективность реализации подпрограммы оценивается достижением целевых показателей, приведенных в таблице N 1.


Таблица N 1


N
п/п

Целевые показатели

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

1.

Оздоровление неблагополуч-
ных пунктов по лейкозу
крупного рогатого скота,
единиц

5

5

2

1

2.

Снижение числа инфицирован-
ных животных, процентов

свыше 10

свыше 10

10 - 5

5

3.

Снижение числа больных
животных, процентов

от 1
до 10

от 1
до 10

1

1


Раздел III

^ СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ,

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ


Для решения обозначенных подпрограммой задач предусмотрен ряд мероприятий, приведенных в таблице N 2:

оснащение государственных ветеринарных лабораторий и научных учреждений современными приборами и оборудованием;

приобретение реактивов и лабораторной посуды;

приобретение инструментария для ветеринарных обработок;

приобретение компьютерной техники для государственных ветеринарных учреждений;

контроль и анализ эпизоотической ситуации по лейкозу крупного рогатого скота;

контроль качества и эффективности диагностических исследований в государственных ветеринарных лабораториях;

корректировка и реализация научно обоснованных систем противолейкозных мероприятий при ликвидации, профилактике лейкоза крупного рогатого скота для товарных и племенных хозяйств;

пополнение банка данных сведениями по лейкозу крупного рогатого скота.


Таблица N 2


^ СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ И ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ


N
п/п

Содержание
мероприятия

Ответст-
венный
исполни-
тель

Срок
испол-
нения
(годы)

Источ-
ники
финан-
сирова-
ния

Объем финансирования
(тыс. рублей)

всего

2010
год

2011
год

2012
год

2013
год

1.

Оснащение государ-
ственных ветеринар-
ных лабораторий и
научных учреждений
современными прибо-
рами и оборудовани-
ем

управле-
ние вете-
ринарии
области

2011-
2013

област-
ной
бюджет

6000,0

-

2000,0

2000,0

2000,0

2.

Приобретение
реактивов и лабора-
торной посуды

управле-
ние вете-
ринарии
области

2011-
2013

област-
ной
бюджет

12000,0

-

4000,0

4000,0

4000,0

3.

Приобретение инст-
рументария для
ветеринарных
обработок

управле-
ние вете-
ринарии
области

2011-
2013

област-
ной
бюджет

6000,0

-

2000,0

2000,0

2000,0

4.

Приобретение компь-
ютерной техники
для государственных
ветеринарных
учреждений

управле-
ние вете-
ринарии
области

2011-
2013

област-
ной
бюджет

800,0

-

600,0

600,0

600,0

5.

Контроль и анализ
эпизоотической
ситуации по лейкозу
крупного рогатого
скота

управле-
ние вете-
ринарии
области

2010-
2013

област-
ной
бюджет

финансирование не требуется

6.

Контроль качества
и эффективности
диагностических
исследований в
государственных
ветлабораториях

управле-
ние вете-
ринарии
области

2010-
2013

област-
ной
бюджет

финансирование не требуется

7.

Корректировка и
реализация научно
обоснованных систем
противолейкозных
мероприятий при
ликвидации, профи-
лактике лейкоза
крупного рогатого
скота для товарных
и племенных
хозяйств

управле-
ние вете-
ринарии
области

2010-
2013

област-
ной
бюджет

финансирование не требуется

8.

Пополнение банка
данных сведениями
по лейкозу крупного
рогатого скота

управле-
ние вете-
ринарии
области

2010-
2013

област-
ной
бюджет

финансирование не требуется




Всего по мероприя-
тиям подпрограммы










25800,0

-

8600,0

8600,0

8600,0




4107252334225951.html
4107360349280426.html
4107509984634132.html
4107723243290184.html
4107872903747841.html