7. Эссе - Программа по спецкурсу. Темы письменной домашней работы

7. Эссе


Эссе представляет собой свободное по форме и содержанию выступление по одной из тем курса. Темы эссе распределяются между студентами на первом практическом занятии. По итогам выступления за эссе выставляется оценка, которая учитывается при выведении оценки по курсу в целом.


^ 8. Письменная домашняя работа


В качестве обязательного элемента учебного плана при изучении спецкурса предусмотрена письменная домашняя работа. Студентам предлагается проанализировать состояние и тенденции изменения одной из отраслей российского законодательства и внести аргументированные научные предложения по ее дальнейшему развитию. Учитывая задачи выпускного курса, студентам рекомендуется связать тему письменной домашней работы с избранной ими темой дипломной работы.

В структуре письменной домашней работы рекомендуется осветить следующие вопросы:

1. История возникновения и развития данной отрасли законодательства (генезис данной отрасли законодательства, причины ее возникновения, условия и обстоятельства формирования в качестве самостоятельного элемента системы законодательства. Желательно использовать в этом пункте материалы сравнительного правоведения).

2. Предмет регулирования данной отрасли, ее разграничение со смежными отраслями законодательства.

3. Структура регулирования отношений с точки зрения соотношения законов и подзаконных актов.

4. Структура регулирования отношений в федеративном разрезе: участие федеральных органов государственной власти, субъектов Российской Федерации, муниципальных органов.

5. Развитие данной отрасли законодательства в советский период.

6. Развитие данной отрасли законодательства в переходный период (с 90 гг. – до настоящего времени).

7. Актуальное состояние отрасли законодательства в настоящее время. Основные действующие нормативные правовые акты.

8. Наиболее актуальные проблемы развития данной отрасли законодательства, подлежащие решению.

9. Анализ законодательных инициатив, внесенных в Государственную Думу, их содержательная оценка с точки зрения потребностей развития отрасли.

10. Авторские предложения и идеи по совершенствованию законодательства данной отрасли.

11. Список использованных источников.

Примерный объем письменной домашней работы – 1 п.л. (24 печатных страницы, 40 тыс. знаков). Работа может быть сдана в виде распечатки или в электронном виде.


Примерный перечень тем для выполнения письменной домашней работы:


Законодательство о юридических лицах. Корпоративное законодательство.

Законодательство о кредитных организациях.

Законодательство о собственности и приватизации.

Законодательство об интеллектуальной собственности.

Законодательство о ценных бумагах.

Законодательство о страховании.

Законодательство о лицензировании.

Законодательство о техническом регулировании.

Законодательство о налогах и сборах.

Законодательство об административных процедурах, дебюрократизации экономики.

Антимонопольное законодательство и защита прав потребителей.

Законодательство о государственной поддержке малого бизнеса.

Законодательство о рассмотрении экономических споров.

Законодательство в сфере научно-технического прогресса и наукоемких технологий.

Законодательство о недрах и недропользовании.

Аграрное законодательство.

Земельное законодательство.

Транспортное законодательство.

Законодательство о реформе о естественных монополий.

Законодательство о туризме.

Развитие законодательства о рекламе.

Законодательство о таре и упаковке.

Законодательство об играх и лотереях.

Законодательство о выставочно-ярмарочной деятельности.

Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности и международного экономического сотрудничества.

Законодательство о регулировании и осуществлении иностранных инвестиций в РФ и российских инвестиций за рубежом.

Законодательство о регулировании и осуществлении внешнеторговой деятельности.

Законодательство о валютном регулировании и валютном контроле.

Таможенное законодательство.

Трудовое законодательство и социальное партнерство.

Пенсионное законодательство.

Законодательство о реформе ЖКХ.

Экология и защита окружающей среды.

Развитие законодательства об электронной торговле, электронных расчетах и информационно-коммуникационных технологиях.



^ 9. Задания и задачи


Задача 1.


Лоббист ищет подходы к депутату с целью склонить его поддержать некоторый законопроект. Назовите двадцать приемов, которые может использовать лоббист, для того чтобы решить свою задачу.


Задача 2.


Лоббист-представитель федерального ведомства продавливает через депутатов поправку, которая разрушает концепцию законопроекта, внесенного Правительством. Почему возникла эта ситуация и можно ли было ее избежать? Какие последствия грозят лоббисту и его шефу, если действия лоббиста станут достоянием гласности?


Задача 3.


Подготовив и согласовав во всех инстанциях пакет поправок, лоббист неожиданно узнает, что законопроект поставлен на голосование в целом. Можно что-либо сделать в этой ситуации?


Задача 4.


Группа депутатов внесла законопроект по ключевым аспектам экономической политики, который в корне противоречит позиции и подходам Правительства. Можно ли как-то ограничить депутатов в тематике и проблематике вносимых законопроектов? Как должно действовать Правительство, если подобный законопроект все же внесен в Государственную Думу?


Задача 5.


Лоббист уговаривает депутата поддержать законопроект, который противоречит официальной позиции фракции, в которой состоит депутат. Какие последствия грозят депутату, если он поддастся на уговоры лоббиста? Какие последствия грозят лоббисту, если его действия станут достоянием гласности?


Задача 6.


Лоббист пытает повлиять на продвижение законопроекта не через депутатов, а через работников аппарата комитета, которые готовят данный законопроект к рассмотрению. Этично ли вовлекать в лоббистскую деятельность работников аппарата? Каковы могут быть последствия для работника аппарата, если его участие в политических играх станет известным председателю комитета?


Задача 7.


Лоббист «обрабатывает» в ресторане депутата. Неожиданно появляется другой депутат, которого лоббист обработал ранее. Как поступит опытный лоббист: радостно поприветствует вновь прибывшего депутата и пригласит его к столу или сделает вид, что не заметил?


Задача 8.


Руководитель фракции в Государственной Думе был приглашен в Кремль, где получил «накачку» и указание всем составом фракции поддержать определенный законопроект. Можно ли считать подобную ситуацию проявлением лоббизма или это другая категория?


^ 10. Вопросы для зачета



Исторические особенности становления российского парламентаризма.

Место и роль Федерального Собрания в структуре органов государственной власти Российской Федерации.

Структура Федерального Собрания. Конституционный статус палат Федерального Собрания.

Порядок формирования Совета Федерации Федерального Собрания. Новейшие изменения в законодательстве, их оценка.

Порядок формирования Государственной Думы Федерального Собрания. Новейшие изменения в избирательном законодательстве, их оценка.

Статус парламентария Федерального Собрания Российской Федерации. Депутатская неприкосновенность.

Партийно-политическая структура палат Федерального Собрания. Фракции и депутатские группы.

Парламентский комитет, его место и роль в парламентской деятельности.

Порядок принятия решений в Государственной Думе.

Порядок принятия решений в Совете Федерации.

Понятие законодательного процесса и его основные стадии.

Законодательная инициатива.

Рассмотрение законопроектов и принятие законов Государственной Думой.

Правовая и лингвистическая экспертизы в законодательном процессе.

Особенности юридической техники нормативных правовых актов.

Язык закона.

Понятие и виды систематизации законодательства.

Источники правовой информации. Право граждан на доступ к правовой информации.

Использование современных информационных технологий в законодательной деятельности.

Проблема лоббизма.

Взаимодействие Федерального Собрания и Президента Российской Федерации.

Взаимодействие Федерального Собрания и Правительства Российской Федерации.

Взаимодействие Федерального Собрания и федеральных судебных органов.

Формы и методы контрольной деятельности Федерального Собрания.

Формы и методы межпарламентского сотрудничества.

Роспуск Государственной Думы.

Понятие эффективности закона, проблемы повышения эффективности российского законодательства.

Понятие парламентской культуры, пути ее повышения.

Информационная политика российского парламента.

Новейшие законодательные инициативы по вопросу формирования палат Федерального Собрания. Будущее Российского парламентаризма.



Оглавление:



I. Пояснительная записка 4

2. Тематический план учебной дисциплины 5

3. Формы рубежного контроля и структура итоговой оценки 5

4. Базовые источники 6

5. Содержание программы 6

6. Литература по всему курсу 19

7. Эссе 24

8. Письменная домашняя работа 24

9. Задания и задачи 26

10. Вопросы для зачета 28



Наши адреса в интернете:


Страница кафедры:
http://new.hse.ru/C15/C3/kaf-tpisp/default.aspx

Рабочий портал кафедры:
http://new.hse.ru/sites/tp/default.aspx

Страница данной учебной дисциплины:
http://new.hse.ru/sites/tp/spec/pages/Российский%20парламентаризм.aspx

Авторский сайт Исакова В.Б.:
http://new.hse.ru/sites/tp/isakov/default.aspx

Коллекция ошибок в законодательстве:
http://new.hse.ru/sites/tp/isakov/pages/Законотворчество.aspx



4120435557515038.html
4120562358940398.html
4120715005066151.html
4120887247165223.html
4121011773356533.html